本《政策解读》依据的是中共新沂市委、新沂市人民政府《关于实施“钟吾英才”计划打造苏北人才高地的意见(试行)》(新委发〔2018〕23号)及《关于印发“钟吾英才”计划配套实施细则的通知》(新委发〔2019〕46号)。其他未尽事宜,可拨打新沂市委组织部人才科电话(0516—88987341)咨询。

    1.高层次人才分为哪几个类别?“钟吾英才”计划中,将高层次人才分为三类。
    ①顶尖人才或团队(A类),包括诺贝尔奖、图灵奖、菲尔兹奖等国际性重要科学技术奖获得者、国家最高科技奖获得者、中国或发达国家院士、国家“千人计划”顶尖人才、国家“万人计划”杰出人才,在世界一流大学、科研机构任职的国际著名学者,以及相当于上述层次的顶尖人才。
    ②领军人才或团队(B类),是指国家“千人计划”“万人计划”专家、国家杰出(优秀)青年基金获得者、教育部长江学者特聘教授和一流学科带头人、中科院“百人计划”专家,国家实验室、国家研究中心、国家重点实验室、国家工程(技术)研究中心、国家工程实验室等国家科技创新基地以及国家重大科技基础设施学术技术带头人,国家重点研发计划、国家科技重大专项负责人,二级教授(研究员),以及相当于上述层次的领军人才。
    ③紧缺人才(C类),是指具有博士学位(创业类可放宽到硕士学位)、拥有自主创新成果、能够突破关键技术,有在国内外知名企业、高校、科研单位及相关机构工作经历的研发和管理人才;或是企业全职引进的经营管理、金融服务、商贸物流、科教文化、国际贸易等领域的人才,年薪不少于30万元;或是获得省级“双创博士”(含“科技副总”)的人才;或是教育、卫生等事业单位全职引进(含柔性引进)的人才。对出站后留在我市企事业单位工作的博士,纳入紧缺人才倍增计划。

    2.高层次人才有哪些资助扶持政策?
    ①顶尖人才资助扶持政策。一事一议,最高给予5000万元项目资助和5000万元占股投资,给予顶尖人才个人300—500万元奖励,核心成员(不超过5人)每人60—100万元奖励。连续3年给予顶尖人才每月2万元的特殊人才补贴。
    ②领军人才资助扶持政策。一事一议,最高给予1500万元项目资助和1500万元占股投资,给予领军人才个人200—300万元奖励,核心成员(不超过3人)每人50—100万元奖励。
    ③紧缺人才资助扶持政策。分别给予人才、团队最高300万元、500万元项目资助。其中,对企业全职引进的年薪超过30万元的人才,可放宽学历、年龄等条件限制;对获得省级“双创博士”(含“科技副总”)的人才,给予不低于5万元的资金扶持。对出站后留在我市企事业单位工作的博士,纳入紧缺人才倍增计划,3年内每年给予人才10万元补助(不同时享受大学生政策)。
    ④投融资扶持政策。第一,市产业基金管理委员会统筹产业基金、创新创业种子基金等现有投资基金,加大对人才企业支持力度。围绕医药健康、先进材料、冶金装备、绿色化工等主导产业,重点支持带技术、带项目、带资金来我市创业的高层次人才。产业基金占股投资办法另行制定。第二,鼓励商业银行、科技银行对人才企业采取差异化信贷管理,对列入“钟吾英才”计划及省市人才计划的企业,给予小额创业贷款,由财政对人才企业的银行贷款给予一定的风险补偿,具体办法另行制定。第三,引导社会资本加大对人才企业的支持,对备案风险投资机构因首投失败,经评估认定的,最高给予原始投资额20%、单个项目最高200万元的风险补偿,单个投资机构每年度获得的投资损失补偿金额不超过500万元。第四,人才企业在主板、中小板、创业板上市和新三板挂牌的,除享受市级企业上市和新三板挂牌政策外,对其首次成功融资后,在新实际投资额超过融资额80%的,按投资额5%给予人才本人奖励,最高不超过100万元。对在新注册的创投机构,每帮助1家所投人才企业成功在境内外证券交易所挂牌的,经认定,由财政给予创投机构最高50万元奖励。
    ⑤购房补助政策。对自主创业和全职引进的A、B、C类人才,首次在新购买自住房屋的,经认定可享受购房金额的50%、最高60万元购房补助。A、B、C类人才可在我市缴存和使用住房公积金,自缴存住房公积金当月起,可申请公积金贷款,贷款最高额度可放宽2至4倍。

    ⑥自主创业和全职引进的A、B、C类人才,子女在我市接受义务教育的,经认定由教育行政主管部门视学校学位余缺情况、结合个人意愿安排入学。

    3.高层次人才各类资助扶持如何申报?
    ①涉及上文第2点中的①②③条的,通过“新沂人才”微信公众号申请。申报条件参照当年江苏省“双创计划”,特别优秀的人才项目可放宽部分条件限制,对申报的项目,市人才工作领导小组办公室定期组织评审并按程序确定资助对象。
    ②购房补助政策可根据实际需要,登录“新沂人才”微信公众号进行资格预审,预审通过后根据系统提示到相应窗口办理,同时可凭新沂市委组织部出具的相关证明,申请公积金贷款。
    ③申请子女入学可登录“新沂人才”微信公众号填写《高层次人才子女入学申请表》并上传相关附件;市委组织部在一周内进行审批,对符合条件的高层次人才出具《高层次人才子女入学审批单》;市教育局根据《高层次人才子女入学审批单》为高层次人才子女办理入学事宜。
    ④产业基金占股投资办法待实施细则出台后给予准确解释。
    ⑤“人才贷”实施办法待实施细则出台后给予准确解释。
    ⑥风险补偿由风投机构按照年度申请。

    ⑦上市融资奖励由人才企业按照年度申请。